http://www.la-razon.com/nacional/Violacion-derechos-consulta-Defensor-Ejecutivo_0_1740425991.html
Proceso. La consulta fue clausurada el viernes, en Trinidad. Participó el vicepresidente Álvaro García.
Eduardo Schwartzberg.
El Gobierno y el Defensor del Pueblo se enfrentan
sobre una presunta violación de derechos humanos durante la consulta en
el TIPNIS. Rolando Villena dice que fue un proceso unilateral y sin
consenso. El viceministro César Navarro niega el extremo y ve en el
Defensor una postura política.
“La consulta
instruida y ejecutada en el TIPNIS (Territorio Indígena Parque Nacional
Isiboro Sécure) se realizó de manera unilateral, sin la coordinación y
respaldo de las naciones indígenas dueñas de ese territorio, y desde una
perspectiva autoritaria y colonialista, sin el menor respeto por los
principios constitucionales que reconocen derechos a las naciones
indígenas sobre su territorio”, aseguró Villena, en el acto de
celebración del Día Internacional de los Derechos Humanos (DDHH).
Asimismo, explicó que para fines de este año una comisión de la
Defensoría del Pueblo viajará al parque a recoger información de las
comunidades, cuyas conclusiones serán presentadas entre enero y febrero
de 2013.
El documento contemplará “incidentes,
situaciones de vulneración de derechos humanos, si se han cumplido las
normas de acuerdo con la exigencia de los pueblos indígenas, y todo
aquello que hace a la consolidación y el respeto irrestricto de las
organizaciones que representan a los pueblos indígenas”, afirmó el
Defensor.
Consenso. Por su lado, el viceministro de
Coordinación con Movimientos Sociales, César Navarro, descartó cualquier
vulneración de derechos en la consulta en el TIPNIS, al calificar el
proceso como un espacio de apertura, diálogo y concertación.
“La consulta ha permitido que los pueblos hablen sin interlocutores y
ése es el hecho político y democrático más importante; no puede haber
vulneración de derechos si existe una consulta, lo que sí hubo es el
ejercicio de los derechos civiles; la consulta es una derrota de
aquellos quienes financiaron y fomentaron el enfrentamiento”, afirmó.
El 7 de diciembre se dio por concluida la consulta. Según el Gobierno,
de las 69 comunidades del TIPNIS, 58 fueron consultadas y de éstas sólo
tres pidieron que la carretera no pase por medio del parque. Once
comunidades manifestaron su rechazo y enviaron actas para oficializar su
negativa al proceso.
El domingo, el ministro de
Obras Públicas, Vladimir Sánchez, informó que el Gobierno prevé dos
alternativas de carreteras para proteger el núcleo del TIPNIS: un
viaducto que pase sobre los árboles o un túnel subterráneo. Al respecto,
Villena manifestó su preocupación porque la consulta para la
construcción de la carretera en primer lugar debe pasar por
consideraciones legales y de legitimidad.
“La
consulta tiene bases legales que el Gobierno ha sustentado; sin embargo,
la legalidad en este proceso no es suficiente; ha habido un elemento
importante que tiene que ver con la legitimidad que en este momento
queda resentida”, explicó Villena refiriéndose a la falta de confianza
de los indígenas con respecto al Estado.
En 2011, el
Defensor del Pueblo demandó al presidente Evo Morales que no promulgue
la Ley 222 de Consulta, porque no había consenso. Navarro dijo que
Villena “debe verificar el cumplimiento de derechos y no generar
conflictos (...) incluso se ha puesto, en cierto momento, en un papel
político”.
‘No hubo diálogo’
Postura
Para el defensor del Pueblo, Rolando Villena, durante la consulta, no
hubo diálogo para buscar la concertación entre las partes y así
desarrollar el proceso, como estipula la sentencia 300 del Tribunal
Constitucional Plurinacional de junio de 2012.
Estudio de preinversión demorará un año
El coordinador de la Consulta del Ministerio de Aguas, Moisés Mercado,
informó a La Razón que el estudio de preinversión para el diseño del
tramo II de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos tardará un
año.
“El estudio de preinversión estimamos que va a
durar un año. Hay que realizar la gestión de financiamiento para el
estudio. Por eso, la consulta es previa, porque no hay diseño para el
tramo II”, explicó Mercado.
Acotó que durante esta
fase del proyecto se determinará cuáles son las condiciones técnicas,
económicas y ambientales que determinarán las características de la
carretera.
“El estudio tiene que considerar que es un
área protegida y (que hay una) zonificación, que implica que el
proyecto será más costoso, ya que al ser más complejo necesita mayores
medidas de protección que minimicen el impacto ambiental”, resaltó.
El funcionario aclaró que a los indígenas no se les consultó por una
carretera en particular, sino sobre una idea de proyecto en general;
asimismo, dijo que después del proceso, se prevé hacer el diseño, la
gestión de recursos y luego los mecanismos planteados por la Ley de
Medio Ambiente para conseguir la ficha ambiental, sólo así construir la
carretera.
Analizan 3 posibilidades para vía ecológica
El asesor general de la Gobernación de Cochabamba, Freddy San Millán,
informó ayer que, después que más del 80% de las comunidades del TIPNIS
respaldaran el proyecto carretero en la consulta, hay tres posibilidades
para la construcción de una ruta ecológica que se encuentran bajo
análisis.
“Hay propuestas de que un tren pase por
ahí, un subterráneo o finalmente un puente con pilotes que pase por
encima de la reserva”, manifestó. Cada una de estas alternativas debe
ser considerada según el impacto ambiental que tenga en el núcleo del
Territorio Indígena Parque Nacional Isoboro Sécure (TIPNIS); tratando de
aminorar al máximo cualquier daño, destacó el funcionario.
San Millán dijo que en el debate de la carretera ecológica
especialmente se buscará propuestas concretas de los activistas
ambientalistas: “Ahora sí tendrán que sumarse al proyecto con ideas
concretas”. “Queremos que nos digan cómo puede ser esta carretera
ecológica, puesto que ya existen carreteras de este tipo en el mundo
entero e incluso son objeto de turismo y de paseo de parte de la
población”, señaló.
Tribunal. El presidente del
Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), Ruddy Flores, al
referirse al amparo constitucional y a la acción popular, recursos
planteados por dirigentes indígenas, indicó que estos expedientes ya
fueron sorteados y hay 30 días para emitir el fallo.
“En las dos acciones presentan fundamentos de que se estarían vulnerando
algunos derechos fundamentales, a partir de ello el tribunal se
pronunciará. Se está verificando si corresponde la tutela
correspondiente, si se observa una tutela se verán los mecanismos para
que se restablezca la observancia de los derechos que estarían siendo
vulnerados”, explicó.
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